Положение об аттестации по пожарной безопасности
1. Общие положения
1.1. Положение об аттестации по пожарной безопасности устанавливает требования к организации обучения мерам пожарной безопасности работников в __________.
1.2. Основными видами обучения работников __________ мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (далее – пожарно-технический минимум).
2. Противопожарный инструктаж
2.1. Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников _______ основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.
2.2. Противопожарный инструктаж проводится ответственным за пожарную безопасность _________ по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности.
2.3. Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников ___________ с:
- правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
- требованиями пожарной безопасности исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;
- мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ;
- правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
- обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.
2.4. По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.
2.5. О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (приложение 1).
2.6. Вводный противопожарный инструктаж проводится:
- со всеми работниками ___________, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);
- с сезонными работниками;
- с командированными в __________ работниками;
- с обучающимися, прибывшими в __________ на производственное обучение или практику;
- с иными категориями работников (граждан) по решению руководителя.
2.7. Вводный противопожарный инструктаж в _________ проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) директора ___________.
2.8. Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов.
2.9. Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом (распоряжением) руководителя __________. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.
Примерный перечень вопросов вводного противопожарного инструктажа приведен в приложении 2.
2.10. Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.
2.11. Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте:
- со всеми вновь принятыми на работу;
- с переводимыми из одного подразделения _________ в другое;
- с работниками, выполняющими новую для них работу;
- с командированными в __________ работниками;
- с сезонными работниками;
- со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории ___________;
- с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику.
2.12. Проведение первичного противопожарного инструктажа с указанными категориями работников осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом (распоряжением) руководителя ____________.
2.13. Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения первичного инструктажа утверждается руководителем структурного подразделения _______ или лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения.
Примерный перечень вопросов для проведения первичного противопожарного инструктажа приведен в приложении 2.
2.14. Первичный противопожарный инструктаж проводят с каждым работником индивидуально с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим.
2.15. Все работники ___________ должны практически показать умение действовать при пожаре, использовать первичные средства пожаротушения.
2.16. Первичный противопожарный инструктаж возможно проводить с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.
2.17. Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя ___________, со всеми работниками независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в год, а с работниками подразделений, имеющих пожароопасное производство, – не реже одного раза в полугодие.
2.18. Повторный противопожарный инструктаж проводится в соответствии с графиком проведения занятий, утвержденным руководителем _____________.
2.19. Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места, по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.
2.20. В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.
2.21. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:
- при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;
- при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
- при нарушении работниками ___________ требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
- для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников __________;
- при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ – 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности);
- при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;
- при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками __________ требований пожарной безопасности.
2.22. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится работником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в _________, или непосредственно руководителем работ, имеющим необходимую подготовку, индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
2.23. Целевой противопожарный инструктаж проводится:
- при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);
- при ликвидации последствий аварий;
- при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;
- при проведении экскурсий в _____________;
- при организации массовых мероприятий;
- при подготовке в __________ мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т. п.) с числом участников более 50 человек.
2.24. Целевой противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в _________, или непосредственно руководителем работ и в установленных правилами пожарной безопасности случаях в наряде-допуске на выполнение работ.
2.25. Целевой противопожарный инструктаж по пожарной безопасности завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим лицом, проводившим инструктаж.
3. Пожарно-технический минимум
3.1. Руководители, специалисты и работники _____________, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства __________, а также приемов и действий при возникновении пожара в __________, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.
3.2. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников подразделений __________, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников подразделений __________, связанных с взрывопожароопасным производством, – один раз в год.
3.3. Обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в _____________ возлагаются на ___________.
3.4. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства.
3.5. Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства проходят:
- руководители и главные специалисты ___________ или лица, исполняющие их обязанности;
- работники, ответственные за пожарную безопасность в ___________ и проведение противопожарного инструктажа;
- работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы.
3.6. Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.
3.7. По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в ___________ обучаются:
- руководители подразделений __________, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
- работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
- работники, осуществляющие круглосуточную охрану __________;
- работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.
3.8. Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в __________ проводится лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя ___________ ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую подготовку.
4.Проверка знаний правил пожарной безопасности
4.1. Проверка знаний требований пожарной безопасности руководителей, специалистов и работников _________ осуществляется по окончании обучения пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства и проводится квалификационной комиссией обучающей организации.
4.2. Для проведения проверки знаний требований пожарной безопасности работников, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму в ____________ без отрыва от производства, приказом (распоряжением) руководителя ___________ создается квалификационная комиссия в составе не менее трех человек, прошедших обучение и проверку знаний требований пожарной безопасности в установленном порядке.
4.3. Квалификационная комиссия по проверке знаний требований пожарной безопасности состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя и членов комиссии, секретаря.
4.4. Работники, проходящие проверку знаний, должны быть заранее ознакомлены с программой и графиком проверки знаний.
4.5. Внеочередная проверка знаний требований пожарной безопасности работников __________ независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:
- при утверждении новых или внесении изменений в нормативные правовые акты, содержащие требования пожарной безопасности (при этом осуществляется проверка знаний только этих нормативных правовых актов);
- при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по правилам пожарной безопасности работников (в этом случае осуществляется проверка знаний требований пожарной безопасности, связанных с соответствующими изменениями);
- при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по пожарной безопасности (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
- по требованию должностных лиц органа государственного пожарного надзора, других органов ведомственного контроля, а также руководителя (или уполномоченного им лица) ________ при установлении нарушений требований пожарной безопасности и недостаточных знаний требований пожарной безопасности;
- после происшедших пожаров, а также при выявлении нарушений работниками _________ требований нормативных правовых актов по пожарной безопасности;
- при перерыве в работе в данной должности более одного года.
4.6. Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований пожарной безопасности определяются стороной, инициирующей ее проведение.
4.7. Перечень контрольных вопросов разрабатывается руководителями, работниками, ответственными за пожарную безопасность в _____________.
4.8. Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований пожарной безопасности работников осуществляется ____________.
5. Специальные программы
5.1. Специальные программы разрабатываются ответственными за пожарную безопасность в _____________ и утверждаются руководителем __________.
5.2. Специальные программы составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности. Примерные специальные программы обучения пожарно-техническому минимуму приведены в приложении 3.
5.3. При подготовке специальных программ особое внимание уделяется практической составляющей обучения: умению пользоваться первичными средствами пожаротушения, действиям при возникновении пожара, правилам эвакуации, помощи пострадавшим.
Приложение 1
| Обложка | ||||||||||||
| (наименование организации) | ||||||||||||
| ЖУРНАЛ № _____ учета инструктажей по пожарной безопасности | ||||||||||||
| Начат | 20 | г. | ||||||||||
| Окончен | 20 | г. | ||||||||||
| Следующая страница | ||||||||||||
| Дата | Фамилия, имя, отчество инструктируемого | Год рождения | Профессия, должность инструктируемого | Вид инструктажа | Фамилия, имя, отчество, должность инструктирующего | Подпись | ||||||
| инструктируемого | инструктирующего | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |||||
Приложение 2. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ вопросов проведения вводного и первичного противопожарного инструктажа
Вводный противопожарный инструктаж
1. Общие сведения о специфике и особенностях организации (производства) по условиям пожаро- и взрывоопасности.
2. Обязанности и ответственность работников за соблюдение требований пожарной безопасности.
3. Ознакомление с противопожарным режимом в ____________.
4. Ознакомление с приказами по соблюдению противопожарного режима, с объектовыми и цеховыми инструкциями по пожарной безопасности, основными причинами пожаров, которые могут быть или были в цехе, на участке, рабочем месте, в жилых помещениях.
5. Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара:
а) для руководителей структурных подразделений, цехов, участков (сроки проверки и испытания гидрантов, зарядки огнетушителей, автоматических средств пожаротушения и сигнализации, ознакомление с программой первичного инструктажа персонала данного цеха, участка, обеспечение личной и коллективной безопасности и др.);
б) для рабочих (действия при загорании или пожаре, сообщение о пожаре в пожарную часть, непосредственному руководителю, приемы и средства тушения загорания или пожара, средства и меры личной и коллективной безопасности).
Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте
Ознакомление по плану эвакуации с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов (с обходом соответствующих помещений и территорий).
Условия возникновения горения и пожара (на рабочем месте, в организации).
Пожароопасные свойства применяемого сырья, материалов и изготавливаемой продукции.
Пожароопасность технологического процесса.
Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования).
Требования при тушении электроустановок и производственного оборудования.
Поведение и действия инструктируемого при загорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации.
Способы сообщения о пожаре.
Меры личной безопасности при возникновении пожара.
Способы оказания доврачебной помощи пострадавшим.
Приложение 3. Примерные специальные программы обучения пожарно-техническому минимуму для некоторых категорий обучаемых
Тематический план и типовая учебная программа для руководителей, лиц, ответственных за пожарную безопасность пожароопасных производств
| №темы | Наименования тем | Часы |
| 1 | Введение. Законодательная база в области пожарной безопасности. Основные положения | 2 |
| 2 | Общие понятия о горении и пожаровзрывоопасных свойствах веществ и материалов, пожарной опасности зданий | 2 |
| 3 | Пожарная опасность организации | 4 |
| 4 | Меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ и при хранении веществ и материалов. Основная нормативная документация | 4 |
| 5 | Требования пожарной безопасности к путям эвакуации | 2 |
| 6 | Общие сведения о системах противопожарной защиты в __________ | 2 |
| 7 | Организационные основы обеспечения пожарной безопасности в _____________ | 5 |
| 8 | Действия ИТР, рабочих и служащих при пожарах | 2 |
| 9 | Практическое занятие | 4 |
| Зачет | 1 | |
| Итого: | 28 часов |
Тема 1.
Введение
Статистика, причины и последствия пожаров. Основные причины пожаров. Задачи пожарной профилактики.
Законодательная база в области пожарной безопасности. Основные положения
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.
Правила противопожарного режима в РФ. Утверждены постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479
Виды пожарной охраны. Федеральная противопожарная служба. Государственный пожарный надзор, структура. Права и обязанности, виды административно-правового воздействия за нарушение и невыполнение правил и норм пожарной безопасности.
Тема 2.
Общие понятия о горении и пожаровзрывоопасных свойствах веществ и материалов, пожарной опасности зданий
Общие сведения о горении. Показатели, характеризующие взрывопожароопасные свойства веществ и материалов. Категорирование и классификация помещений, зданий, сооружений и технологических процессов по пожаровзрывоопасности. Классификация строительных материалов по группам горючести. Понятие о пределе огнестойкости (далее – ПО) и пределе распространения огня (далее – ПРО). Физические и требуемые ПО и ПРО. Понятие о степени огнестойкости зданий и сооружений. Способы огнезащиты конструкций.
Тема 3.
Пожарная опасность организации
Основные нормативные документы, регламентирующие пожарную опасность производства.
Пожарная опасность систем отопления и вентиляции. Меры пожарной безопасности при устройстве систем отопления и вентиляции. Пожарная опасность систем отопления и вентиляции. Меры пожарной безопасности при устройстве систем отопления и вентиляции.
Причины возникновения пожаров от электрического тока и меры по их предупреждению. Классификация взрывоопасных и пожароопасных зон по Правилам устройства электроустановок (далее – ПУЭ).
Пожарная опасность прямого удара молнии и вторичных ее проявлений. Категории молниезащиты зданий и сооружений. Основные положения по устройству молниезащиты. Статическое электричество и его пожарная опасность. Меры профилактики.
Пожарная опасность технологических процессов на эксплуатируемых обучаемыми объектах.
Тема 4.
Меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ и при хранении веществ и материалов
Виды огневых работ и их пожарная опасность. Постоянные и временные посты проведения огневых работ. Порядок допуска лиц к огневым работам и контроль за их проведением. Особенности пожарной опасности при проведении электрогазосварочных работ, а также других огневых работ во взрывопожароопасных помещениях.
Пожароопасные свойства легковоспламеняющихся жидкостей (далее – ЛВЖ), горючих жидкостей (далее – ГЖ), горючих газов (далее – ГГ). Меры пожарной безопасности при хранении ЛВЖ, ГЖ и ГГ на общеобъектовых складах, открытых площадках, в цеховых раздаточных кладовых. Меры пожарной безопасности при применении ЛВЖ, ГЖ на рабочих местах, при производстве окрасочных и других пожароопасных работ. Меры пожарной безопасности при транспортировке ЛВЖ, ГЖ и ГГ.
Тема 5.
Требования пожарной безопасности к путям эвакуации
Пути эвакуации. Определение путей эвакуации и эвакуационных выходов. Требования пожарной безопасности к путям эвакуации. Мероприятия, исключающие задымление путей эвакуации. План эвакуации на случай пожара на эксплуатируемых обучаемыми объектах. Системы экстренного оповещения об эвакуации людей при пожарах. Организация учений в ___________ по эвакуации людей по разным сценариям.
Тема 6.
Общие сведения о системах противопожарной защиты
Первичные средства пожаротушения. Устройство, тактико-технические характеристики, правила эксплуатации огнетушителей.
Наружное и внутреннее водоснабжение, назначение, устройство. Пожарные краны. Размещение и осуществление контроля за внутренними пожарными кранами. Правила использования их при пожаре.
Назначение, область применения автоматических систем пожаротушения и сигнализации. Классификация, основные параметры станций пожарной сигнализации, пожарных извещателей. Правила монтажа и эксплуатации. Техническое обслуживание и контроль за работоспособностью. Принцип действия, устройство систем пожаротушения: водяного, пенного, газового и порошкового пожаротушения. Техническое обслуживание и контроль за работоспособностью систем.
Назначение, виды, основные элементы установок противодымной защиты. Основные требования норм и правил к системам противодымной защиты. Эксплуатация и проверка систем противодымной защиты.
Тема 7.
Организационные основы обеспечения пожарной безопасности в _____________
Пожарно-технические комиссии. Добровольная пожарная дружина. Обучение рабочих, служащих и инженерно-технических работников (далее – ИТР) мерам пожарной безопасности. Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум. Инструкции о мерах пожарной безопасности. Порядок разработки противопожарных мероприятий. Практические занятия с работниками _____________. Противопожарная пропаганда. Уголки пожарной безопасности.
Понятие термина «Противопожарный режим». Противопожарный режим на территории объекта, в подвальных и чердачных помещениях, содержание помещений.
Тема 8.
Действия ИТР, рабочих и служащих при пожарах
Общий характер и особенности развития пожара. Порядок сообщения о пожаре. Организация тушения пожара до прибытия пожарных подразделений, эвакуация людей, огнеопасных и ценных веществ и материалов. Встреча пожарных подразделений. Принятие мер по предотвращению распространения пожара. Действия после прибытия пожарных подразделений.
Тема 9.
Практическое занятие
Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Тренировка использования пожарного крана. Практическое ознакомление с системами противопожарной защиты одной из организаций. Тренировки по эвакуации людей.
Зачет
Проверка знаний пожарно-технического минимума.